公共安全解决方案

1.总体说明

     公共安全和公众服务日益成为政府部门一项非常富有挑战性的工作。如何高效利用有限的资源，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，提供更快捷的紧急救助服务，成为亟待需要解决的重要课题。当社会发生犯罪、火灾、爆炸等各种警情，群众医疗急救、煤水电抢修等各种紧急求救事件，地震、火灾、海潮等突发自然灾害，以及社会动乱、战争等各种重大紧急事件时，需要政府统一协调、统一调度相关部门协同工作。

     突发公共事件应急指挥平台以突发公共事件应急指挥为基础，面向专业重大突发事件应急指挥，紧密结合城市应急联动体系，面向全国县以上城市；针对重大突发事件信息的动态监测，依托专业知识数据，采用科学方法，动态分析、科学决策、精确指挥、快速响应；通过对突发事件应急预案的组织、管理、演练、实施方案生成，实现面对突发事件的有效救援组织与协调指挥；面对突发公共安全事件时，为各级领沈阳小程序设计导、业务人员和专家参与指挥，提供多种通讯方式、信息支持、辅助决策和分析评估预测手段，监督执行情况；通过应急指挥系统的支持，指挥机构可及时、有效地调集各种急需资源，实施控制和救治工作，减轻突发公共安全事件对人民生命和财产所造成地威胁，用最有效的控制手段和最优的资源投入，将事件造成的损失与影响控制在最小范围之内。

2. 总体架构

    在业务数据库以及基础平台模块的支撑下，应急指挥系统形成了涵盖报警处警系统、固定报警系统、WEBGIS信息发布系统、领导决策辅助系统、办公自动化系统等子系统、信息维护系统、CTI系统、车载系统、分支系统等子系统的综合应用系统，为指挥首长、管理人员、值班人员提供了应急状态与日常状态的应用支持，提供便捷、高效的运营管理与决策支持功能。

    根据国家应急指挥体系的特点，突发公共事件应急指挥平台分别从综向与横向进行了拓展：纵向划分为国家应急指挥系统、省级应急指挥系统和市级应急指挥系统；横向划分为各部委应急指挥系统、联动部门应急指挥系统合其他综合信息系统。从而对各个层面、各个级别的应急事件处置提供了支持。

3系统建设

  3.1．基础平台支持

    系统基础平台主要提供平台通用功能服务，主要有以下内容：配置管理、组织角色管理、用户管理、单点登陆、日志管理、通用数据交换等。主要维护系统的数据字典，进行运行监控，提供通用服务。

  3.2．情报信息筛选

    对情报系统获得的大量信息，提供筛选功能，对符合本系统处理的信息，允许其进入，与本系统无关的信息予以排除。

  3.3．快速评估分析

    对进入系统的信息应用快速评估分析模块进行快速评估。根据预先制订的事件（信息）分类与等级规范，使信息（文件）达到相应的处置部门，可以大大减少领导的日常工作量。

  3.4．C3I指挥控制

    提供对角色的分配与权限设定；提供流程设定功能，设定Communication、Command、Control指挥过程的基本的、具体的流程，以及计划制订、命令签发等与公文流转相关的过程，实现应急指挥过程的无纸化

  3.5．突发事件管理组件

    提供危险源分析与管理功能、防范措施及应急预案管理功能、应付突发事件演练功能、应急资源储备与管理功能、突发事件的预防功能、接处警及预警管理功能、警情认定辅助功能、预案检索与分析功能、事件恢复功能以及事件处理回放功能。

  3.6．决策及规划管理

    系统提供了对中、长、短期规划方案进行管理、查询及相关考核评价文档的管理功能，并使用规划论、预测论、运筹学及专家系统等技术提供决策辅助支持功能、规划辅助支持功能。

  3.7．辅助决策

    辅助决策模块提供应急预案的辅助生成功能、综合演练的模拟对抗功能，并提供有关规划、决策及指挥控制过程中的计算机辅助支持模型。

4、

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