利博赛社会保险管理信息系统核心平台

劳动人事社保

一、概述

作为国家电子政务建设12项重点工程之一的金保工程，金保工程提出了全国劳动保障信息化的建设方向和近五年的建设任务。对加强劳动保障业务管理和服务的基础性工作，提高劳动保障工作的科学化、规范化和现代化水平，密切政府与人民群众的联系具有重大意义。主要包括两大系统即社会保险管理信息系统和劳动力市场管理信息系统，三级网络即市、省、中央三层数据库及其信息交互，四大功能即业务经办、公共服务、基金管理和决策支持。

核心平台2.0版是定位于城市级的社会保险管理信息系统，是金保工程的两大核心系统之一。是金保工程中所有软件中的主体软件，对其他各个软件起到核心支撑作用，同时也是其它所有软件数据流的起点。

核心平台是目前唯一全面遵守国家劳动和社会保障部信息标准和信息结构要求的社保业务经办应用软件。可以充分保证信息共享和信息交换，降低了投资风险。组件化、方法库、多运行环境等技术点，使核心平台可适应多种业务处理模式和流程。可拆可合的“五保合一”功能，使核心平台的应用范围更广。直观明了的用户界面、简单易用的操作风格，非常适合业务操作人员和系统管理人员。稳定高效的技术框架、各种安全保

密机制、多种数据备份策略、操作留痕技术可以充分保护系统中最珍贵的资源——数据。

核心平台2.0在劳动保障部统一领导下，集各家之长，是符合社会保险业务发展需要的全面解决方案。

二、核心平台的发展历史

1999年8月至2000年4月，劳动保障部信息中心和社会保险事业管理中心组织沈阳东大阿派软件股份有限公司、中物院银海科技集团和沈阳华南资讯系统集成有限公司，开发了基于Client/Server结构的社会保险管理信息系统核心平台（以下简称核心平台）1.0版。

核心平台1.0版于2000年4月正式发布，核心平台问世的同时，一支对社会保险事业提供长期支持的研发队伍暨核心平台研究院随之成立。

截止到2001年底，核心平台1.0版已经在全国近百个城市推广使用，大大加快了全国社会保险管理信息系统建设的步伐。

在核心平台1.0版本地化实施过程中，其合理的信息结构标准和规范的业务流程受到各地社会保险经办机构及核心平台前台技术开发商的欢迎。

由于信息技术的不断更新、加之社会保险政策的不断完善，核心平台1.0版也暴露出一些问题，如业务覆盖面需要扩充、技术架构需要更新，核心平台的改版和升级势在必行。

在劳动保障部的指导下，2002年核心平台2.0开发工作正式汇海，由社会保险核心平台研究院牵头，来自沈阳东软软件股份有限公司、四川银海软件有限责任公司、沈阳华南资讯科技有限公司、创智（集团）创智软件园有限公司、清华同方股份有限公司、沈阳市长天科技集团、IBM公司、BEA公司的技术人员陆续加入核心平台2.0版的开发队伍。

此项目历时一年半，2003年7月，社会保险管理信息系统核心平台2.0的正式发布，标志着一个全新的基于J2EE标准规范的三层架构社会保险管理信息系统核心平台2.0版正式推出。

核心平台2.0版的推出必将为全国社会保险管理信息系统建设乃至金保工程起到巨大的推动作用。

三、核心平台的功能结构

核心平台是整个社会保险大系统的核心部分。按社会保险业务划分，核心平台包括养老、失业、医疗、工伤、生育五个子系统，各子系统既可单独运行，也可任意组合。

社会保险管理信息系统与参保单位、银行、税务、定点医疗机构、定点零售药店等信息系统需要进行信息交互，因而核心平台设计了与这些外部系统的数据接口，以便于进行数据交换

四、核心平台2.0版的核心设计思想

核心平台2.0版继承了一版的信息结构标准和业务流程分析成果，增加了业务的覆盖面，更加突出了平台性；在技术上采用面向对象的分析、设计和开发技术，完成了基于J2EE标准的C/S/S三层体系架构的搭建。系统的主要特点如下：

1. 继承性

核心平台2.0版继承了1.0版的数据库表结构、业务流程以及方法库的思想，从而减少了二版开发的周期。

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