政府信息公开电子监察系统
信息公开是政府网站的基础,其全面性和规范性是决定政府信息公开水平高低的重要因素。《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日起正式实施,首次以法律的形式明确了政府作为信息公开的主体所应承担的责任和义务,对政府信息公开的范围、主体、方式、程序、监督和保障等方面都做出了具体规定,这对发挥信息公开第一窗口作用的政府网站提出了更高、更明确的要求。
自《政府信息公开条例》实施以来,全国政府网站信息公开力度明显加大,信息公开的规范性显著增强,尤其在信息公开的全面性和深度公开方面,得到极大改善。信息公开的触角已开始从省级政府向基层政府延伸,并向公共企事业单位扩展,为建设覆盖全国的、规范程度较高的信息公开体系奠定了一定的基础。
而如何加强对政府信息公开的监督管理,促进政府信息公开工作,建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,实现对政府信息公开工作的定期监察,是现阶段政府信息公开工作的一项重要任务。为此,市级政府很有必要在现有的政府信息公开功能的基础上,部署覆盖下级区县政府、各政府部门的政府信息公开电子监察系统。
该系统的建立将有利于增强政府信息公开的主动性、时效性和针对性,有利于提高广大人民群众依法获取政府信息的效率,也能够为政府信息公开监督工作提供现代化的信息技术手段,实现内部监管和群众监督的双重监督,大大降低政府信息公开监督工作的行政成本,有力地促进政府信息公开工作。
技术特点
系统完全基于J2EE和浏览器技术构架搭建,支持如设计软件
Websphere、Tomcat等主流J2EE应用服务器,支持Linux和Windows平台,支持Oracle、SQL Server等各种主流关系型数据库。系统中的数据采集工具具有多数据库支持功能,能支持绝大多数的主流数据库如:Oracle、SQL Server、MySql、DB2、Sybase、Access等。并可通过触发器、全表对比和时间戳的方式监控数据变动,对变动的目标数据进行记录、分析、采集。
系统基于SOA体系架构设计,系统各层次采用Web Services接口进行数据传输,可以非常便捷地实现与其他异构系统之间的通信和数据交换。
系统提供不仅提供网页登陆访问,还提供手机浏览访问功能,系统用户可随时随地使用3G手机,通过手机浏览器(Opera、QQ浏览器等)访问系统手机(3G)版本。。
功能简介
主动公开信息监察功能
在各级政府和政府组成部门公开的信息中,主动公开的信息一般有包括政府信息公开指南、政府信息公开制度规定、政府信息公开目录、政府信息公开年度报告。系统能够提供各种主动公开信息的监察功能,其中政府信息公开目录中的信息是日常维护中经常更新的,所以也是信息公开电子监查系统的监察重点。
系统通过建立主动公开时限标准,将主动公开信息过程中的发文日期、发布日期、索引号等表单的必填项进行比对,系统自动生成比对结果,得到信息公开过程中时效性等各方面情况。系统还可以通过设置节假日,避免因节假日引起的“伪超时”,让监察结果更加精确。
系统还提供了多种考核功能,可以定义各种考核标准,客观地提供各方面的评估报表,为季/年度等考核提供科学的依据。
系统可按周、月、季度、年度的设定制定自动报表生成的时间间隔,并可定义各种考核标准,定时生成统计报表和排名信息,便于监察人员开展工作。报表可以通过统计表格、柱状图等多种方式进行展示。
依申请公开监察功能
除主动公开的信息外,依申请公开也是各级政府和政府组成部门信息公开的重要组成部分。个人或法人通过填写依申请公开的表单,将需要获取的信息请求提交给管理人员,管理人员在规定的时间内需要对依申请的信息进行答复。
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