12110公安短信报警平台

公检法

一、系统建设背景

近日,公安部已与工业和信息化部等相关部门确定了将“12110”作为全国公安机关统一的公益性短信报警号码。 因为,随着移动通信工具的普及和业务量的发展，人民群众尤其是聋哑人等特殊群体希望通过手机短信方式进行报警的要求日渐突出， 各地公安机关也积极摸索110短信报警模式的建设。其中，上海、天津、浙江等地已全部开通110短信报警服务，取得了一定经验。所以公安部下发的通知要求,已开通短信报警的公安机关将原有短信报警号码调整为“12110”,尚未开展此项工作的公安机关在开通短信报警服务时，也要统一使用“12110”号码。由此可见，短信报警平台的建设已成为必然趋势。

二、系统功能

1、短信接处警：短信报警，是群众及时报警及提供案件线索的途径，特别是群众不方便语音打电话报警的场合。

(1)、自动接收：短信自动在接警机客户端报警，可在多台接警机上报警，并可转发到指定的多台手机上，接警机如不处理，警报将无法解除。

(2)、自动提示：短信报警平台收到短信后会自动提示，工作人员经分析、鉴别后将及时指挥相关警种处警。与此同时，报警平台除涉及绑架、现行杀人等不宜回复的特殊情况外，将及时回复报警人，告之其短信已收到及处理情况；对报警要素不全的，将向报警人作进一步核实，尽可能问清案由、时间、地点、经过、涉及人员等内容，以便准确、及时有效处警。

(3)、方便回复：对接收到的公安机关职责范围以外的非紧急短信，指挥中心将以短信方式回复报警人，告之向所求助事项的主管部门或者单位反映、求助和举报，并视情予以必要的解释。对于属于公安机关职责范围，但属于外市公安机关管辖范围的，市局指挥中心将直接移送具有管辖权的公安机关，并电话确认移送是否收到，同时短信告知报警人移送情况和接收单位的联系方式。

2、短信转发：接收短信后，可转发到指定的多台手机上。

3、短信过滤：可识别局内手机与局外手机，过滤黑名单，并加于智能控制接收。

4、报警手机所在地识别：短信报警平台与外网隔离，不连接互联网，安全性高！可识别局内手机与局外手机，识别手机所在地，过滤黑名单，并加于权限控制。提供系统接处警查询服务，提供与其它系统的接口。

5、适用情况：短信报警作为电话报警的补充，是一种辅助性报警求助方式，通常适用以下4种情况： 

(1)、无法使用电话报警的失聪或语言障碍人士； 

(2)、市民使用电话报警可能受到侵害，如在公共汽车上发生了抢劫案或在家里发现了盗窃嫌疑人； 

(3)、市民只是向公安机关提供一般线索，而无需警察进行现场接案处理，如举报手机短信诈骗等； 

(4)、市民是向公安机关提意见或建议，而并非紧急情况报警

三、系统效益

Ø 短信报警增强处警，方便群众。除了震慑犯罪外，还解决了在特定环境，遭遇危及人身、财产安全的现行违法犯罪活动，解决了有听力、语言残障人士需要报警等不方便电话求助的种种问题。

Ø 实现了公安指挥工作科技化、智能化、规范化的新跨越。

Ø 短信报警，人们在不暴露自己的情况下，悄无声息地完成报警，这无疑会增强警方处警的及时性和针对性，同时，还能调动公众的参与意识，打击、震慑犯罪。

Ø 短信报警，是群众报警求助在形式上的拓展和延伸，能缓解电话报警的压力，同时，还能保护报警人的个人隐私和人身安全。

Ø 由于沈阳小程序制作

手机使用的是实名制，报警人如果以短信形式谎报假警，警方可以借助刑侦手段找到当事人并对其进行相应处罚，这样一来就会减少报假警的情况，让有限的警力更有效地服务于人们的需要。

Ø 为公安部门侦破工作提供方便，受害人可以很方便地将短信转发给110，短信内容和有关电话一目了然，方便公安部门的侦破工作