社区电子政务系统

 产品概述
        随着我国改革开放的逐步推进以及WTO的加入，我国各级政府机构正在利用计算机和网络等高新技术，将其办公环境、管理和服务职能迁移到网络上去完成，从而超越时间、空间和部门分隔等的限制，向全社会提供高效、优质、规范、透明和全方位的服务，全面实现政府职能从管理型向服务型的转变。在这种转变过程中，发展电子政务已成为政府提高社会公众服务能力与综合治理能力的重要手段。在这种转变过程中，电子政务系统将在政府机构内部，为政府工作人员提供将管理理念与业务处理实践相结合的高效、便捷的电子政务应用系统，为政府机构改革提供有力的支撑。
        厦门市作为中国的经济特区之一、经济建设的桥头堡，在推进政府信息化进程中一直扮演领先的角色，各级政府和相关单位一直花费巨大的资源在信息化建设上，因此所取得的成绩也是有目共睹的，但是我们也发现目前的电子政务主要还仅仅是停留在各级地方政府比较核心的一些部门或单位，并没有过多的深入到各级基层政府单位，而恰恰很多的业务处理与开展以及很多电子政务系统的基础支撑数据的采集却又是集中在直接跟人民群众打交道的政府基层单位上（如社区居委会和街道），因此如何能够提升基层单位的信息化程度与电子政务的影响力成为了今后电子政务工作的重点。
        《社区电子政务系统》是一体化的系统，遵循国家电子政务建设总体规划要求，立足于社区的实际需要，本着既要考虑到目前社区的组织机构与业务现状，又要结合未来发展要求，满足未来电子政府整体需求，同时必须结合社区自身特点，抓住要点，解决电子政务建设的关键问题，达到以效益促发展的目标的原则所设计开发的。目的是以政府监管、公众服务为基础，实现政府之间、政府部门之间相互协同，各项业务紧密配合、互为支撑，信息充分共享；以此加快勤政、廉洁、务实、高效社区建设的步伐，为推进我国社区居委会的高效运作与业务协同而全力服务。
产品构架
 

        电子政务系统的目标就是整合政务内部网（Intranet）、各个政府部门之间政务网（Extranet）和面向社会服务的公众网（Internet）三者之间的业务流，形成协调一致的网络应用环境。根据国家《电子政务标准化指南》提供的电子政务模型，结合我国社区工作的实际情况以及我们在众多电子政务系统建设中积累的经验，我们认为应该从集成的角度来规划高殿社区电子政务系统的层次架构，以业务导向为系统开发的前提和基础。这样的好处就是，作为最基层的社区只需要一开始投入很低的成本建立起来最基本的框架以及支撑体系即可，以后根据不同业务的开展或者不同的情况需要在逐步上马其他的各种应用子系统。这样既避免了一次过大的投资，也能给社区的工作人员一定的缓冲时间，同时由于具有CA接口，可以方便与现行的系统进行结合，真正的能够链接所有的系统，做到资源共享，达成一站式系统服务。此外，由于采用集成的角度来进行系统方案的规划与实施，这样确保了直接与社区进行对口的公司只有我们一家。因此对于相对没有能力组建IT部门的社区而言，在服务上以及问题的处理上都快捷、简单了许多。 

如上图所示整套系统采用5层架构组成，分别是： 

统一基础层：包括硬件基础设备（服务器、终端电脑、投影仪等）、网络基础设备（宽带网、局域网、VPN、路由器等）以及基础软件（操作系统、数据库系统、开发工具）等。此层的设备可根据未来的需要，进行不停扩充。  数据中心层：即最底层数据存储中心,所有子系统操作和存储的数据都在这一层中进行存储，根据系统需要可存储在一个或多个数据库中。同时一些产生的文档、公文、申报表、合同等文件的电子版与扫描版也都通过这一层进行存储。并通过数据交换与整合平台所提供的方法与接口与本系统的上层子系统进行通讯，或与其他外部系统进行通讯。本层根据未来的需要，进行任意扩展。  应用支撑层：作为数据库和应用层之间相互交互和联系的统一接口以及应用层具体功能的支撑框架。它不仅提供了系统操作数据库或者文档的各种接口与方法，而且它也为支撑应用层功能的模块库，所有的应用层的功能或其他子系统都是基于这个模块库所提供的框架来实现的。同时它具有很强的扩展能力，可通过编程实现其扩展功能。 

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