评标专家库管理系统

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系统概述

根据湖北省招标投标管理局2010年工作总体布署，今年年底前建立省市县三级“五统一”的招标投标综合监管模式全覆盖，其中建立统一的专家库是“五统一”的工作内容之一。针对目前市县级人才资源有限，现有专家库人数偏少，尚不能建立分类齐全人员数量满足需要评标专家库，而天门、仙桃、潜江三地区域相对集中，建立汉江地区统一的评标专家库是实行专家资源共享，解决专家库人数偏少问题的可行措施，现拟定汉江地区评标专家库的建立方案如下：
一、专家库专家的选聘
（一）专家库的分类
根据天门、潜江、仙桃近几年招标项目的类型和项目频度，初步拟定专家库的分类为八大类：房屋建筑、市政工程、交通工程、农田水利工程（含土地整理、农业综合开发等相关项目）、机电设备安装、港口航道工程、园林陆化、政府采购和经济造价类。
（二）专家的征集
1、评标专家的征集工作分别由各地负责。由各地分别发布统一的评标专家征集公告，统一申报表格，统一申报材料的内容，统一专家的任职标准，统一审批程序。
2、专家的任职标准。针对各地专业技术人才相对短缺的实际，适度调整评标专家库的专家的入选条件，在确保评标专家素质的前提下满足专家数量要求，拟定评标专家人选条件为：在相关领域工作满八年具有下列条件之一者：（1）具备各级职称。（2）获得国家相关注册类执业资格。（3）获得中级职称满五年。（4）在相关领域工作满十五年以上具有同行业认可的资历和水平。
3、评标专家申报专业：每个专家最多只能申报两个专业。
4、评标专家的申报程序：由本人申请，所在单位推荐，填报统一的评标专家申报表并提供相关资料，报评标专家所在地招标投标管理机构。
（三）评标专家的资格审批、发证。
评标专家由各地负责审查，各地招标投标管理机构审查合格后，三地统一汇总后，报省招标投标管理局备案，由省招标投标管理局统一发证。
二、评标专家管理系统
（一）评标专家管理系统的建设
天门、潜江、仙桃三地建立统一的评标专家抽选系统，拟定建立江汉区域性评标专家库管理系统，各地可通过登陆互联网进入江汉区域性评标专家库管理系统实现评标专家网上抽选评标专家和对评标专家管理等功能。
（二）评标专家管理系统应具备的基本功能
评标专家管理系统应具备的功能总体为：设计先进、功能齐全、操作简便、界面美观、输出打印格式规范、后台系统设置功能完备、预备扩展功能充足，应具备的基本功能如下
1、评标专家自动抽选功能：通过登陆互联网自动抽选抽选评标专家
2、语音呼叫功能：具备自动抽选后语音呼叫通知功能。
3、短信息提示功能：可通过短信提示被抽选的专家参与评标的信息提示。
4、短信息群发功能：可将有关的会议通知、培训通知等通过群发短信给汉江评标专家库的所有评委，或按仙桃、潜江、天门三地分别通知各地所属的评标专家。
5、评标自动回避功能：设定评委每天只能参加一次评标，不能在本地连续二次评标；每月不超过三次评标；与有利益关系的单位自动回避评标；评委评标委员会小组中不得存在有相同任职单位的评标专家，使用江汉评标专家库时评标专家每地不超过三名。
6、评标专家库分类管理功能：专家库的评标专家可按专业和地区分类。评标专家按可专业分类并能按专业分类建立相应的二、三、四级子目录；评标专家可按地区分类，即江汉、天门、潜江、仙桃四类。评标专家抽取按分专业抽取时，分专业抽取时可选择多个专业混合抽取，评标专家可按地区分类抽取，按地区分类抽取时，可按选择江汉区域性评标专家库、天门评标专家子库、仙桃评标专家子库和潜江评标专家子库抽取。
7、专家考核管理功能：可对评标专家参加评标情况进行考核管理，包括：评标专家被抽取的情况，参与评标的考勤情况，评标责任心、评标水平、评标公正性评价。
8、随机异抽选异地评标功能：设定随机抽选异地评标的招标投标服务中心，设定地区为：省中心、天门、潜江、仙桃四地。

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