新点电子招投标系统

ü 促进公开透明，实现阳光运行。招投标活动所涉及的（项目登记、招标公告发布、资格预审、发出招标文件、递交投标文件、开标、评标、中标公示等）所有环节均可在网上进行，涵盖招投标全过程，交易参与各方可登陆网上招投标管理系统实时掌握了解与其相关的各类公开信息，实现了招标投标的阳光运行，避免了因信息不对称造成的暗箱操作。同时可以通过版式文件技术加上非对称加密技术的运用，强化信息安全保密。

ü 降低交易成本，节约社会资源。网上招标投标可以实现全流程无纸化操作，节约了投标成本，同时还可免去办事人反复往返于招标人、监管机构、交易中心等地，通信、交通、印刷、人力、等方面费用的支出，降低各类资源的消耗。对节约社会资源，保护生态环境具有一定的促进作用。

ü 操作过程留痕，强化节点监控。网上招投标系统不仅能将招投标全过程中事项办理、经办人员产生的时间节点完整记载，并将所有文件资料完整记录；而且具备“客户端日志监控”功能，各级建设、审计、纪检等部门可直接对所有项目招标活动进行实时监督和后续检查，保证招投标监管适时准确、全面到位。同时科学合理地固化相应办事流程，特别是对政府投资项目，可以规范办事程序，强化监管管理。

ü 减少人为干预，防止腐败滋生。网上报名、网上资格预审、网上答疑、评委异地远程评标等系统的应用，使得各方对中标结果的人为因素影响大大降低，减小投标企业行贿的冲动；弱化建设单位经办人对评标结果的影响，降低当事人的腐败风险，保护建设单位当事人；评委名单完全保密，减少各方对评委的操控可能；投标单位分散，网上联系，可有效实现投标单位的相互保密，使围标串标难以实现。

ü 抬高违规成本，推动诚信建设。网上招投标系统以企业诚信库为支撑，只有业绩良好的投标者才能入围，弄虚作假的企业一经确认将进入黑名单库，无法获得网上报名资格；通过投标单位对建设单位的评估反馈，有效遏制建设单位工程款的恶意拖欠，有助提高建设单位的诚信建设；完善评委评价体系，有利监督评委的专业能力和道德操守。

二、 电子招投标简要流程示例图

 

三、电子招投标系统业务模块

 

四、新点电子招投标系统特点

全流程无纸化网上招标、投标、评标；全过程电子化网上留痕、可溯、可查；全方位规范化网上备案、监管、监察。

1.         引进第三方认证证书和电子签章：网上招投标提供第三方电子认证服务，包括招标投标全过程相关电子文件的电子签名和电子签章，充分完备网络交易安全的四大要素即：信息传输的保密性、数据交换的完整性、发送信息的不可否认性、交易者身份的确定性。同时电子签章技术作为电子签名的一种具体表现形式，实现了电子文件的身份验证，保证了文件的真实性和完整性。

2.         依据部委规范指定电子模板：网上招投标主要依据两个标准制定模板，即国家九部委的标准招标文件范本和建设部08计价新规范，将相关文件模板化和标准化，当事人可通过编辑工具进行编辑和生成。主要有：施工招标公告、资审文件、招标文件、投标文件、评标报告等六大类文件。此举既可以避免制定文件时“量身定做”，又极大方便监管部门的备案审核，更能促进评标规范化。

3.         采用PDF文件格式和数字时间戳：PDF文件是全球公认的、最流行的便携式文件格式（数字纸张）。网上招投标所运行文件格式全部采用PDF格式，平台通过插入中间件的嵌入式技术，可以完成PDF格式文档进行电子签章操作的功能，并对PDF文档进行读取和录入操作，保证招投标文档的完整性、唯一性和不可更改性。同时网上招投标由第三方认证公司提供“数字时间戳”服务，可以为任何电子文件各个节点提供准确的时间证明，并能够检验出该节点自加上时间戳后是否变更过，具有不可否认性和强有力的法律效力。

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