华盛恒泰房地产权属管理综合系统

一、综述

1.历史过程

近几年来，随着政府职能由管理型逐步向规范化服务型转变，房管工作信息化建设也相应地朝着面向公众、企业和其他政府相关职能部门提供简便、快捷、交互沈阳软件公司式服务的方向发展，同时引入房屋权属登记卷宗、权属档案数字化扫描/数码成像和数字化影像管理技术，着力于探索以提高办证效率、改进窗口服务水平为目的，改进和优化房产交易与权属登记流程；通过互联网发布及时发布房地产市场信息和房地产管理信息。部分与房地产管理无关的一些服务性工作逐步从房地产管理中剥离，成为由具备相应资质的独立的专业化公司、事务所提供的社会化服务，如房地产评估和房产测绘。房地产管理正在逐步向以管理为基础的政府服务发展。

纵观房地产市场管理历程，2003年8月国务院下发了《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（以下简称国务院18号文），明确提出：建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系。要加强房地产市场统计工作，完善全国房地产市场信息系统，建立健全房地产市场预警预报体系。为贯彻国务院18号文件精神，加强部门之间数据资源整合，2004年初，建设部等七部门联合印发了《关于加强协作共同做好房地产信息系统和预警预报体系有关工作的通知》（建住房〔2004〕7号），明确了各有关部门之间的工作分工，并对组织工作机制、相关制度建设提出了要求；2004年9月，建设部《关于加快房地产市场信息系统和预警预报体系建设的通知》（建办住房[2004]78号），进一步明确了“强化数据采集、整合信息资源，加强信息分析、完善信息发布”的工作目标；2004年12月，建设部颁布的《房地产市场信息系统建设工作纲要（试行）》提出了房地产市场信息系统建设的基本工作思路……

以上一些法律法规，在一定阶段内保障了房地产行业产权产籍管理系统建设的重点和指导方针。同时，也可以发现房地产行业是个持续调控，持续改善管理的行业，这也要求了房地产行业产权产籍管理类系统在建设的时候必须要考虑到未来的可扩展性、延伸性，以便及时根据国家新的政策指导方针和先进的管理方式的出台进行有效调整和延伸，避免未来的重复投资，延长系统的有效生命周期，而最根本的就是持续保证管理方式和管理系统的规范性、先进性、可调性、合理性。

2.系统构建目标

房地产权属管理综合系统通过集成的信息网络，将房地产权属管理部门、房地产开发商、购房者以及其他分属部门等信息使用单位集成在一个管理体系中，通过共享应用平台和基础信息，使用房地产信息的统一管理和综合利用，为市民提供更加方便的房地产信息服务，为政府科学决策提供技术支持。

通过本系统的实施，构建一个“先进实用、结构优化、可靠性高、扩展性强、操作简单、维护方便”的房地产信息应用平台，实现“整合资源、互通互联、整合管理、整体联动、增值服务”等目标。

3.“面向服务的应用框架”

3.1系统设计基本原则

3.1.1先进性和实用性

既满足当前条件下房地产市场预警预报数据交流、上报、发布以及相关信息公示的需要，又采用当前最先进的技术方案（基于SOA的三层系统结构）、保证系统在一定时期内不落后、不过时、可扩展。

3.1.2可靠性和稳定性

由于系统最终面向各级领导和广大消费者使用，因此对系统的可靠性和稳定性就提出了非常高的要求，必须利用先进可靠的技术手段以保证系统的稳定运行。

3.1.3安全性和保密性

由于房地产数据涉及到每个企业的商业机密，所以必须保证数据的安全性和保密性。

3.1.4维护性和管理性

良好的可管理能力和易于维护是保障计算机系统运行的一个重要条件。因此在涉及时将充分考虑系统的可管理和维护性。

3.2系统设计高级原则

3.2.1整合与一体化

通过整合集中现有资源、加强信息互动，实现管理、数据、服务、技术、业务的一体化，而且通过采用先进的技术架构能够对未来的需求在当前的平台上随需应变。

3.2.2分布式服务

分布式服务与整合并不矛盾，而是在整合的统一要求下，根据服务对象的不同，如本单位、开发商、税务、公检法等；服务方式的不同，如局域网、互联网、拨号等；风险的不同，如：内部工作人员、外部使用人员、外部察看人员等；应用的不同，如交易与权属管理、OA、GIS、数字化档案、信息发布等，充分利用现有资源（多台服务器），合理分配应用，达到提高效率、降低风险的目的。

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