立达人法规数据管理系统

应用背景
立法是国家专门机关依法定职权从事的一项专门职能活动。法规作为社会关系的调节器，其制定首先要调查、分析社会关系现状，再结合管理要求拟定相应条款，最后经过法定程序上升为法律规范；法规实施后，由于社会关系的发展变化和管理职能的转变等因素，原有法规又会变得不太适应、需要进一步修改或完善，于是新一轮立法活动又将开始法规生产活动就是这样周而复始、在循环迭代中完成的。
立法过程示意图：

法规版本更迭是立法核心数据流程。
立法作业流程包括业务流程和数据流程。从数据流程来看，一次次的立法活动不过是针对一个个草案版本进行的：通过广泛调研形成最初的草案版本；经研究修改又形成第二个版本；经再次调研和修改后又形成第三个版本如此循环往复，直至最终形成成文法。
·立法作业流程示意图：

　
立法作业作为一项艰苦、复杂的劳动，由于缺乏信息化手段，传统的立法作业存在种种弊端，诸如：
△草案基准文档的引用经常出现差错。
△各种草案修改意见的描述文档（如花脸稿、新旧法规对照表、修改决定等）仍赖于手工誊写或编制，不仅影响美观、工作效率低下，而且极易发生差错，更无法作为电子文档存储与检索。
△对多版本的相同法规或者相关法规之间的相关性分析缺乏有效的信息化手段。
如此等等。
本系统正是针对上述需求而研发的。它的应用有利于改善立法作业的信息化程度，对于立法工作机关完善立法技术、提高立法作业质量和效率、促进科学立法、民主立法，具有显著作用。
·主要功能
1）法规内容相关性分析：
可通过法规文件或版本比对分析相同或不同法规、法规、规范性文件之间在内容上存在的各种相关关系。
2）草案修改标注文档比对生成
所谓草案修改标注文档即描述与标示不同草案版本之间修改内容、修改标记与符号的各种文档，包括草案修改花脸稿、新旧法规对照表、法规修改决定设计软件等。在草案修改标注文档作业过程中，本系统可实现：
△通过两个法规文档的差异比对自动生成草案修改花脸稿
△准确定位修改标记，其误差仅在像素级
△以类似手工编辑花脸稿的形式标注各种修改标记（包括文字与标点的增、删、改等）
△基础文档页面设置：包括设置基础文档版式（如设置A3版式或A4版式）及各版式的行宽度、页眉页脚宽度、页边距等参数
△修改标记格式设置：包括设置法规内容增、删、改的字体、字号、字色；设置修改标记格式，如插入线及文字框、删除线、整行文字添加标线等线段的格式及颜色；设置行间插入的字数等
△自动关联搬家条文：即通过差异比对，自动将具有关联关系的条文移至修改后文档的对应位置，并清楚标示各相关条文间的关联关系
△反向比对与生成：可通过反向比对，将传统的正向花脸稿（即新改旧花脸稿）调整为反向花脸稿（即旧改新花脸稿）
△草案修改花脸稿文档可通过电子邮件、磁盘等媒介传递，并可以在任何装有Word字处理应用程序的电脑中打开阅读
3）Word修订模式转换成草案修改花脸稿
可将通过Word修订模式编辑的草案修改稿生成本系统格式的花脸稿，以便于准确标示、清晰显示修改内容。