科讯精准扶贫信息管理系统

农林畜渔 精准扶贫 精准扶贫管理软件 精准扶贫信息管理平台

开发背景

东营科讯信息技术有限公司是一家致力于软件开发、网络安全、系统集成、研究开发农业（农村）信息化平台、农业信息资源中心数据库和相关技术支持与服务的双软企业与高新技术企业。

在互联网时代的大潮下，东营科讯信息技术有限公司立足区域经济发展特点和精准扶贫工作要求，围绕党中央对精准扶贫工作提出的新要求，根据规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，开发了精准扶贫系统，帮助各级政府扶贫部门对每个贫困村、贫困户建档立卡，高位推进专项扶贫与贫困识别相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量给予扶持。努力实现扶贫对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准，进一步丰富了“精准扶贫”的内涵和操作性。

目标任务

根据国家扶贫工作的总体要求，运用互联网、物联网、大数据分析技术，建设科讯精准扶贫系统，通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。

科讯精准扶贫系统实现了信息资源大整合，以科学建档立卡实现对扶贫对象的精准化识别，组织开展基础信息调查摸底，打造精准到村、户的坚实工作基础；以信息共享互联互通实现对扶贫动态的精准化反应，建立扶贫工作信息库，切实提升各级查询情况、研究决策、反馈指导的能力和水平。

科讯精准扶贫系统实现了帮扶资源大整合，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，通过因村派人和结对帮扶等措施，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持，同时实现帮扶工作的量货考核。

科讯精准扶贫系统实现了扶贫项目大整合，对贫困村的项目建设需求逐村进行全面系统调查摸底，列出“缺口清单”，把涉农项目与扶贫整合，做到具体项目与贫困村、贫困户需求无缝对接，切实实现项目效益最大化。

系统架构

科讯精准扶贫系统充分体现了精准扶贫的管理创新模式。平台总体框架是以网络和硬件平台、基础软件平台、运行保障体系和工作规范制度为依托，构建以精准扶贫管理平台为核心，以各级管理部门、业务人员和各类信息化终端为服务和表现手段的网格化管网管理体系。平台总体框架划分为基础环境层、数据资源层、支撑层、应用层和服务层五个层面，具体架构如下所示：

本平台利用大数据分析、互联网、物联网技术，围绕扶贫政策、贫困对象、帮扶干部的综合信息管理和帮扶需求，构建精确扶贫信息化管理系统。面向贫困对象建档立卡，确保底层扶贫数据的精确采集和录入；建立帮扶单位、帮扶干部的信息资料库，实现因村派人精准和结对帮扶精准；健全完善项目资金的管理审核工作，保证资金精准下发及追溯管理；建立面向扶贫参与单位、各应用主体的工作管理平台，实现扶贫工作的精准考核；建立完善公众门户网站，实现扶贫工作的透明公开。

方案设计

4.1总体框架

科讯精准扶贫信息管理平台框架设计为1+1+1模式，即一网一台一中心。一网就是扶贫办门户网站，作为全市统一展示扶贫工作和发布扶贫信息的官方门户网站；一台是扶贫业务管理平台，主要包含建档立卡管理、帮扶信息管理、资金项目管理、帮扶考核管理、数据统计管理、APP手机客户端管理等六大子系统；一中心是依托相关政府部门的云计算数据中心，整合涉贫信息资源，建成贫困信息、帮扶信息、资金项目、政策资讯四大数据库，为扶贫各项业务工作提供数据支撑。

4.2门户网站

门户网站参照国家和省、市关于门户网站建设相关标准及各级考核指标，坚持高起点规划、高标准建设、高效率运行的原则，突出“扶贫资源整合”和“公众服务”两个核心，提升网站在信息发布、办事服务和公众参与三个方面的服务水平，将扶贫办门户网站打造成社会了解扶贫工作的窗口，扶贫工作公开透明的窗口，营ERP系统造全社会参与扶贫的良好氛围；门户网站要充分体现政府机关特点和扶贫工作特色，突出交互性、共建性、可拓展性，打造成 “一站式”的政府扶贫服务平台。

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