河长制信息化管理平台系统

一、行业背景

当前我国水资源面临的形势十分严峻，水污染严重、水生态环境恶化、水资源短缺等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。为促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展，2012年1月国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，从国家层面对实行最严格水资源管理制度进行了全面部署和具体安排。

此外，国家有关职能部门也出台措施，采取行动，开展水环境整治和水污染治理工作。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。碧水蓝天是人们对美丽中国最朴素的理解，以治水为突破口推进转型升级是生态文明建设的重要任务。水环境质量能否改善，成为衡量生态文明建设成效的一个重要指标。

二、功能介绍

大河小沟被电子化清晰呈现，交接断面、污染源、河长公示牌等信息一目了然;各级河长只要点点手机就能上报、处理、反馈各种紧急涉河事件，撰写电子版的“河长日志”;老百姓想要查询水质、寻找河长、举报投诉，只要定位、上传“随手拍”照片，所反映的问题5个工作日就可得到解决……“河长制管理信息系统”——一个能够覆盖全省的智慧河长监控处理系统。通过该系统，省、市、县、镇四级河长可以通过PC端和移动端进行管理，公众可以通过APP、微信、热线电话等参与治水。

PC端：智慧平台实时管理

模拟以省级河长的账号登录，“河长制管理信息系统”为各级河长提供的工作台、综合展现、专题展现、业务管理、日常管理等功能一一呈现。

点击“综合展现”，出来一张由省第一测绘院助力绘制的电子地图，由此可看到全省所有河道总览情况，包括河道的基本信息、河长信息、一河一档、一河一策、交接断面、视频监控、污染源、公示牌等各种链接部件。点击“交接断面”的按钮，各地从Ⅰ类到劣V类的河道水质以不同的颜色标注，一目了然。点击“污染源”“视频监控”按钮可以实时监控河流周边有无企业偷排污水、废水，一旦发现异常情况，可通过平台直接拨打企业主电话进行核查。此外，在省级河长的账号平台上，还可以“河长关系树”的形式，了解下辖的市、县、镇河道的基本情况及河长相关信息，并在页面上发起呼叫，直接与下辖河长进行通话。

移动端：GPS记录巡河轨迹

巡河机制是大河道一天一巡，小河道三天一巡。过去河长们总是苦于每次巡河之后没有任何记录，如今巡河轨迹管理”可以清晰记录老金一天的巡查情况。在巡河时，通过手机拍照或输入巡河日志，将沿途所见所闻即时上传，利用“曝光台”解决所辖范围内需要上级主管部门协调解决的治水难题。与此同时，镇级、市级、省级河长也都能通过手机查看鸽溪的即时情况，并作出批示。

有了这套系统，等于让多了无数双监视的眼睛，上至省里，下至镇街，都可以看到它当前的水质情况;老百姓一旦发现问题，随时随地都能举报，无论通过哪个层级将问题反映到系统里，我们一线工作人员都会应声而动，作为第一责任人马上到位并就地处理问题，事后还要在同一位置同一角度将治理后的情况拍照回传。这套系统不仅编成了一张人人参与治水的网，同时更像一只无形的手，时刻推动着每一条河流的治水工作。

公众端：找河长，点点手机就可以

目前PC端和移动端的专业版“河长制管理信息系统”已经在全省5市31县推广，而公众版的“人人护水”APP也将于明年元旦后上线。在“人人护水”APP上，公众可根据河道的名称直接搜索或选择河道所属的城区，通过这两种方式进入想要查询的河道。河道的河长信息、治理方案、治理时间表以及当月的河道水质数据都显示在上面，并实时更新。

现在找河长再也不用到处去找‘公示牌’了，点点手机就可以查到河长的电话，各类信息的更新也会更加及时，也让治水工作更加公开和透明。此外，“人人护水”还专门设置了“曝光台”，公众利用“随手拍”软件，打开影像图，只要找到位置坐标，填好污染信息等具体情况，点击提交，就可以看到影像图上亮起红灯。红灯表示问题没解决，绿灯表示已解决，在这个投诉平台上一目了然，处理结果也会自动以短信形式发送给投诉者。

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