因特奈资金监管平台

1、综述

在改革发展的关键时期，促进经济增长的任务显得更为紧迫。我们认识到推进重大项目建设的重要性，需要加强领导，明确责任，做到每一个项目、每一项工作都落实负责单位、落实责任人。工程项目审批和建设程序需要依法合规进行，对工程建设单位资质以及项目和工程建设质量、安全、功能等方面的监督检查。要严格按照项目资金管理使用的政策规定，建立工作程序，切实规范资金运行；要建立健全项目资金管理使用情况全程监督检查制度，切实加强对项目资金接收、管理、拨付、发放、使用等环节的监管。

为了高效、优质的完成上述的项目资金监管要求，我们为适应这个需要开发的一个集资金使用、拨付、监管为一体的综合的项目资金监管信息平台。

2、该系统主要内容

项目立项管理为项目为项目可行性管理和重要的管控提供重要的工具。系统分成下面几个部分进行管理：项目信息填报和相关文件上报；项目进度计划填报；项目资金拨付计划填报；项目立项申请；资金审核；监查审核；项目批准；项目汇海；

项目进度申报管理是对项目的进展和资金使用情况进行通报的制度，可以按照项目的具体情况进行规定；

项目资金拨付由拨付单位根据项目计划和项目进展情况，按照资金拨付条件对项目所需资金进行拨付，对于没有达到拨付条件的资金不予拨付；

项目变更管理是对项目的进展和资金使用中重大变更进行通报的制度，可以按照项目的具体情况进行规定；

项目竣工管理按照项目竣工条件，由使用单位进行竣工申报，资金拨付单位和监管单位对于申报的资料进行审核和备案，提交给有关领导进行审批，最后进行项目竣工处理；

项目公文管理包括与项目有关的文件的发文、收文、通知三个功能，可以加盖公章。通过公文管理的功能，建立起一个沟通渠道。对项目中个别性或操作中的普遍性问题进行个别单位或多个单位进行正规的公文联系，确保信息沟通的有效性和严肃性；

项目资金对帐为项目资金提供使用单位进行上报以外，系统提供资金对帐功能，通过不定期的银行帐户往来数据核对，避免假报、虚报情况的发生。系统提供银行数据交换接口，用于数据的自动采集和上报；

项目预警提供一定的控制机制，对于获得项目数据进行比对，对于出现异常数据的项目提供多样化的报警机制，提醒用户注意监控项目的情况，保障项目问题及时发现。

3、该系统主要特点

1、产品设计结构清晰

项目资金的使用、拨付、监管三位一体管理架构。

资金的使用在计划、执行、调整、审批的框架有序的进行。

项目进度和资金使用以计划为依据互为监督。

资金监管实行统一领导，分级管理。

2、扩展性强

数据来源方面，目前采用数据填报和报送的方法，同时也可以根据用户的要求增加相应的数据交换的接口。系统采用面向对象和J2EE的系统架构，在功能的扩展方面有相当大的优势。

3．使用方便

采用B/S的程序操作环境，减少了使用者的培训时间。办公桌面综合了所有个人需要办理的事务。

4．适用性广泛

它既然是项目资金的使用、拨付、监管三位一体的管理，在各个方面具有一定的灵活性。它既可以作为一个整体产品使用，也可以对项目管理、项目资金使用、项目资金拨付、项目资金监管进行单独使用。使产品可以应用到各个行业和领域，如政府、企事业单位、投资机构等。

4、应用实例

成功在XX省，以及100多个地区进行了应用推广。规范了预算单位用款遵循指标、计划、支付的操作程序，减少了资金使用的随意性；加大了事前财政监管力度，财政部门可以在事前制止不符合规定的支付申请或没有计划的支付申请，有效整治了通过虚报预算多谋取部门经费的行为；通过对街道财政性资金支付的全过程监督，杜绝了挪用、APP软件截留财政资金的现象，确保财政资金安全有效。