中越数字城管系统

城市管理局管理系统

数字城管系统要电子政务专用网络和无线通讯网络，以数字城市技术为依托，集成基础地理、单元网格、部件和事件、地理编码等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序的网格化监督和管理；并且通过城管系统的建设，实现与政府相关部门的应用系统之间业务数据的信息交换，达到信息共享和协同工作，推进城市管理达到主动、精确、快速和统一的目标，真正整合优化政府信息资源和政府数据库群，建立覆盖全时段、全范围的城市管理与运营体系。

数字化城市管理系统的总体架构可称为“五个一”：搭建一个数据平台、建成一个网络、开发一套应用软件、建设一个职能中心、形成一套考核机制。

●搭建一个数据平台：

一个数据平台包括基础地理信息数据库，部件事件库、网格地理编码库、业务数据库这些数据库全部集中在数字城管系统的数据中心。

1、基础地理信息数据库

利用市规划局提供城区基础地形图数据建设基础地理信息数据库。在规划局更新基础地形图数据后，考虑通过数据导入的方式来更新数字城管系统的基础地理信息库。

2、网格和地理编码库

在基础地理信息数据库基础上，以1万平方米为精细管理量级为单位划分单元网络，由测绘部门和街道共同协作进行科学的划分。并通过城市地址普查建立地理编码库。

3、部件事件数据库

遵循建设部规范标准中提供的部件、事件分类标准，结合江阴市的实际情况，对所有部件、事件进行编码，形成统一的部件和事件编码数据库。

4、业务数据库

业务数据中主要包括系统运行中的公众举报数据、监督员上报数据、监督员核查数据、业务案卷数据、业务流转数据、业务督办数据、业务表单数据、机构人员角色数据、综合评价结果数据等。

5、其他基础数据库

主要包括系统运行支撑数据，如机构人员角色配置、业务配置、工作流配置、地图使用配置、工作表单定义、文号定义、惯用语定义、统计报表定义等。

●建成一个网络：

网络基础设施是数字城管系统正常运行的基础。本系统的网络主要用来连接监督指挥中心、数据中心、相关责任部门、镇、社区、城管监督员、公众等。对这些单位会采用不同的连接方式，中心和各政府部门之间的连接通过政务网络实现；社区、公众通过互联网连接到数字城管系统的外网服务器；城管监督员通过移动无线网连接到城管系统数据中心。

通过网络基础设施，可以构建信沈阳软件制作

息采集渠道，公众可通过移动电话、固定电话、互联网提供信息；城管监督员使用“城管通”移动手持设备采集信息。也可以建立一个畅通的协同工作平台，中心和相关职能部门可以实现在线协同办公，确保工作的高效。

●开发一套应用软件

数字城管应用软件系统，该软件用以实现城市设施和城市环境管理所需的功能，从城管信息的采集、上报、处理、结案到综合评价，均由该系统实现，同时该系统也负责实现各种信息的存储和管理。

该系统具体由以下子系统组成，包括：

1、无线数据采集子系统

2、呼叫中心受理子系统

3、协同工作子系统

4、大屏幕调度指挥子系统

5、部件在线更新子系统

6、地理编码子系统

7、综合评价子系统

8、构建与维护子系统

9、数据交换子系统

10、基础数据资源管理子系统

11、视频监控子系统

12、移动办公子系统

13、网站发布系统

●建设一个职能中心：

根据建设部及省建设厅有关数字化城管机构设置要求，应将监督中心与指挥中心职能分离。也可采取市城市管理监督中心和市城市管理指挥中心两块牌子、一套班子，合署办公的形式。

城市管理监督指挥中心的业务流程分五类情况：

1、监督员直接发送的需要调度指挥的部件、事件信息，由呼叫中心立案后，批转指挥人员处理；复杂情况需报请值班主任签发后再转批指挥人员处理。监督员（同时也是城管执法队员）发现的能够立即处理的部件、事件信息，由监督人员当场处理，完成后把案件信息和处理结果上报监督指挥中心备案。

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