慧点网格化社会管理创新系统

一、建设背景

通过网格化社会管理创新系统建设，构建社会管理、城市运行管理、政务服务、以及数据资源管理体系，实现辖区内人、地、事、物、组织、民情等的人性化服务、精细化管理。在统一标准的框架下，实现社会管理和社会服务信息的资源整合、共享应用和空间可视化，实现电子政务异构系统的整合，推进电子政务业务应用系统在基层的互联互通和资源共享，实现基层行政工作、业务工作的统一化、简易化和高效化。为网格化社会服务和社会管理业务的开展提供数据和应用系统支撑，推动实现全区社会服务与社会管理工作的“智慧化管理、精细化管理”目标。

依托网格化社会管理创新的管理手段，协助本地政府综合治理庞大社会系统工中的相关内容。在参与综合治理的重大决策过程中，调动各成员单位乃至全社会共同承担起维护社会治安的政治责任中，更好的发挥承上启下、联系左右、传递信息、辅佐领导的特殊作用，更好的落实中央、省、市文件规定的职责任务。

二、建设意义

2.1加强社会管理

从国内形势看，当前我国即处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。通过实施网格化社会管理手段，创造社会管理新模式，促进政府的职能转变和管理创新，实现社会管理的新突破，为当地的服务变革创造良好的条件。

2.2体现“以人为本，执政为民”理念

社会管理归根到底是对人的服务和管理。在新的形势下加强和创新社会管理，提高社会管理的科学化水平，必须始终坚持以人为本、执政为民。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。通过网格化社会管理创新系统的搭建，将“以人为本，执政为民”的理念更好的推广至创新社会管理中。

2.3奠定了建设智慧城市的基础

网格化社会管理创新系统可以说是“智慧城市”整体规划中的一个有机组成部分，以满足社会管理日常活动的需求为前提，依托基础地理信息、人口信息等地理和业务数据库，构建基础空间地理数据库，开发网格化社会管理创新系统，融入“智慧城市”的大框架之中。

三、业务范围框架

3.1掌握基本数据

建立基础数据库，主要包括：实有人口（常住人口、流动人口、入境人员）、重点人员（刑释解教人员、国保人员及社区矫正对象、吸毒人员、精神病人员、信访重点人员等）、重点部位（重点地区、大型场馆、商场以及社区出入口、案件高发区域等）、重点区域（繁华街区、开放空间、主要街巷等）、重点事项、建筑房屋、辖区防控资源等等。

3.2反映群众诉求

及时了解社情民意，反映群众意愿，特别是困难群体、特殊人群的需求；反映群众关心的热点、难点、疑点问题；直接了解群众的期待、想法、诉求，特别是关系人民群众切身利益的问题；其他需要反映的群众诉求。

3.3维护治安秩序

利用网格管理的优势，对于网格内的治安管理采取专人管控的办法，发现问题及时报告，居民反馈的情况得到及时快速的解决；开展安全防范宣传教育，组织群防群治，预防治安犯罪案件的发生；加强辖区公共场所、娱乐场所、商贸市场、出租房屋等的治安管理，督促、指导辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度，落实安全防范措施，预防、减少各类案件和治安灾害事故的发生。

3.4排查化解矛盾

掌握、分析、化解网格内出现的矛盾纠纷并掌握发展趋势；健全完善化解矛盾工作网络；建立沟通机制，定期排查矛盾。

3.5落实矫正帮教

掌握本社区矫正人员和刑释解教人员的基本情况和思想动态，了解和反映基本需求；整合公安、司法、人力社保、街道（村）以及律师、志愿者等各方面的力量，形成专群结合的社区矫正和帮教安置体系；开展对以“两劳”释放、缓刑人员为重点的监管对象和轻微违法人员的监督管理和帮教；坚持“以人为本”的原则，消除社区矫正人员的抵触情绪，减少社会不稳定因素，探索新形式下的社区矫正工作。

3.6协调城市运行

掌握、了解城市市政设施的基本情况，巡查网格并发现市政设施、市容秩序、环境卫生、节能环保、绿化等方面的问题，协调解决或及时上报；积极协助职能部门解决问题，从而达到运行顺畅、环境优美、秩序良好。

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