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）向需要宁静服务的小我私家或机构签发证书，由CA对公钥举行统一的治理并将公钥以公钥证书的形式对外分发。
第五章　电子政务应用系统的构建　
5．1　电子政务系统的建设计谋
        现在许多政府部门、企事业单元都在举行着自己的信息化建设，这些信息化建设综合到一起有力地促进了信息化社会的生长。电子政务系统作为整个信息社会的主要组成部门，它的最终目的和内容都依赖于全社会信息化的生长，而整个社会信息化生长的条理和环节在现在都难以确定。故此电子政务系统的最终目的和详细内容也是很难确定的。例如，公牍的流程，各种申报、申请系统的评估、决议模子等，这些事务自己都是不停转变的，很难在一准时期内明确下来。现实上，电子政务系统要治理的内容、到达的效果及运行后的状态等涉及的内容相当普遍。任何电子政务系统的计划者都难以通过调研、剖析完全确定所有内在。电子政务系统的建设和一样平常信息系统的一个主要区别就是难以在计划、设计、开发、实行前完全确定系统详细目的和内容，也难以通过一个详尽的设计去简朴的、全方位的组织和控制电子政务系统的建设。因此，简朴的接纳一样平常信息系统的建设方式是无法建设电子政务系统的。　　
         电子政务系统的建设是一个随着社会生长和政府功效转变而连续举行的历程，在建设电子政务系统的历程中，应以建设要害支持系统为焦点，以建设各个应用功效系统为阶段目的，在恒久的建设历程逐渐与其他各个分立的政务系统及各种信息化支持系统融合并最终形成比力完整政务系统。　　
5．2　应用系统与手艺系统
        作为一个庞大的信息系统，电子政务系统是和信息手艺亲近相关的。近年来，信息手艺生长十分迅速，各种新尺度、新手艺不停泛起。故此，在构建电子政务系统时必须处置惩罚好应用系统与手艺系统的关系。　　
        所谓应用系统就是在电子政务系统运转历程中由各级治理者和使用者所组成的治理系统以及其中的各种事情模子和处置惩罚流程，应用系统现实上也是推动整个电子政务系统正常运转并施展效能的动力源泉。而手艺系统则是实现电子政务系统的手段和依据，其中包罗实现电子政务系统所必须的各种网络系统、盘算机软硬件系统、各种协媾和接口尺度等。　　
         剖析以往各种应用系统的应用实行历程可以看出，人们往往错误地以为只要接纳最先进的装备和手艺实现手段就能乐成地实行一个信息系统，但从恒久应用效果来看，基于这些看法所建设的各种信息系统往往由于手艺自己的不停转变而在应用中逐渐遭到镌汰，这样不仅造成了大量的人力、物力的铺张，也极大的影响了基于这些应用系统所运转的种种事情流程，对于政务系统而言，这些问题就更为显着。而不停转变的应用系统最终还回导致了各级治理者、使用者对实行电子政务系统的抵触情绪。　　
         而从一些乐成的应用系统中我们也可以看到，若是在构建历程形成了一个稳固而成熟的应用系统，纵然在构建信息系统时所接纳的手艺、装备由于某些缘故原由不得不升级、转型甚至镌汰，而整个系统仍能迅速转向新的手艺系统，并在短期调整后继续运转。　　
         在电子政务系统的建设历程中，应用系统的修建是整个电子政务能否乐成实行的要害，而实现电子政务的一些详细的手艺系统则是不停转变生长的手段，不应作为设计、实行电子政务系统的焦点依据。
　　5．3　建设电子政务系统的规范
　　电子政务系统是一个内在多种应用系统的集成系统。各种应用系统相互作用，相互链接形成了一个有机的数据、信息流处置惩罚系统。由于各种应用系统在应用规模、构建方式、系统结构、数据资源等方面存在一定的差异，对整个电子政务系统平稳、高效的运行存在较大的影响。消除这些影响的主要措施就是接纳统一的规范开发建设各个应用系统。
         这些规范应包罗：　　
      ♦ 网络结构规范，包罗：政务网网络设计建设规范、网络装备选用及安装治理、政务网互联及协议规范等。　　
      ♦ 政务数据资源交流规范，包罗：公牍信息数据规范、数据交流方式指南、信息资源存贮规范等。　　

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