科维农村土地确权登记信息化解决方案

1.项目概述

1.1.项目配景

农村土地承包档案治理是农村土地承保证理十分主要的基础事情，恒久以来，农业和档案治理部门认真贯彻落实档案执法法例，努力接纳有用措施，增强农村土地承包档案的网络治理，但近年来，随着城乡一体化和农业现代化历程加速，农村土地承包档案的掩护和治理面临着许多新情形和新问题，为此农业部与国家档案局团结出台了《农业部国家档案局关于增强农村土地承包档案治理事情的意见》，意见中明确了农村土地承包档案治理事情的主要性。

1.2.建设目的

以农村土地确权挂号颁证档案信息资源建设为焦点，以扩大档案信息资源开发使用为目的，为农村土地确权档案数字化建设提供一整套的专业服务，实现档案治理的尺度化、档案资源的数字化和档案信息通报的网络化，更好地增强档案资源库建设，实现资源的共享。

1.3.建设内容

根据建设需求，联合土地确权档案的收罗、治理、生存、使用及宁静掩护等事情环节特点，逐步将形成土地确权挂号颁证档案的相关文档举行整理及数字化加工，增强档案信息资源建设。

本次项目建设主要内容如下：

1）档案规范化整理。通过对整个档案营业流程的优化，建设

健全响应的档案治理制度，对土地确权挂号颁证档案举行规范化的整理，实现档案治理的规范化。

2）对现有的档案凭据《档案著录规则》举行目录数据库建设。

3）对现有已整理的农村土地确权挂号颁证档案凭据国家及行业尺度举行规范扫描。

4）将著录条目导入档案治理软件，扫描后压缩制品的数据批量挂接在治理软件系统中，从而到达信息资源的有用使用。

1.4.建设原则

遵从档案法例及营业手艺尺度与规范及相关制度：

1）中华人民共和国档案法

2）中华人民共和国档案法实行措施

3）DA/T1-2000档案事情基本术语

4）DA/T12-1994全宗卷规范

5）DA/T13-1994档号体例规则

6）DA/T18-1999档案著录规则

7）DA/T19-1999档案主题标引规则

8）DA/T22-2000归档文件整理规则

9）DA/T25-2000档案修裱手艺规范

10）DA/T31-2005纸质档案数字化手艺规范

11）ISO19005-1文件治理-数字文件恒久生存花样第一部门PDF的使用（PDF/A-1）

12）GB/T18894-2002数字文件归档与治理规范

13）GB/T11821-2002照片档案治理规则

14）《农业部国家档案局关于增强农村土地承包档案治理事情的意见》。

2.建设方案

2.1.工艺流程先容

依据《纸质档案数字化手艺规范》、《档案著录规则》及其他相关行业尺度，通过多年的加工生产积累，提炼出一套科学、高效、质量保证能力强的档案数字化加工工艺和治理要领，形成一系列工艺控制文件。

上述作为尺度的数字化加事情业流程，可以凭据现实情形举行调整。

1）提取档案

从治理部门或档案库房提取需要举行数字化加工的档案原件到加工现场（可以按事情日、班次或批次提取），凭据需要清点到盒（卷），记载每盒（卷）档案件数及页数，不泛起遗漏挂号或重复挂号。

2）档案整理

整理职员对领出的档案原件举行数目清点和纸张检查，发现问题实时挂号并提交用户审核处置惩罚，对没有问题的档案才举行拆卷处置惩罚。然后举行拆卷、纠正、平整、裱糊、判定、分页、编页码等处置惩罚事情。

3）档案扫描

扫描操作员将整理好的档案原件，凭据纸张状态和事情使命举行扫描。

4）扫描质检

对扫描天生的图像一次质检，不及格的图像需要返回重新举行返工扫描。

5）图像处置惩罚

使用盘算机对扫描后形成的影像文件举行精致处置惩罚，包罗纠偏、去污、裁剪、色彩调整等修饰事情。

6）自动返工协调

对于需要重新扫描的档案图像举行返工处置惩罚。

7）影像质检

对扫描后的图像举行二次质检。

8）文件合并

凭据现实需求可根据扫描顺序以及案卷形陋习律将多页TIFF图像文件合成一个文件。

9）质量检查

对扫描图像质量和文件合并情形举行检查。

10）分盘刻录

对数字化加工结果按目录刻盘。

11）数据交付

将质量及格的扫描数据更新到服务器，并定期备份。

12）吸收检查

对吸收的扫描数据举行须要的检查，及格的吸收，否则退回重新处置惩罚。

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