关于乡镇卫生院集中记账的实施方案

◆财政集中支付核算的政策
　　为规范乡（镇）卫生院财政行为，增强医院财政治理和竞争能力，保障州里卫生院正常营业事情开展，提高资金使用效益，凭据州里卫生院财政情形和职员情形，经卫生局研究决议，特制订本方案。
一、    事情使命
　　200? 年? 月起，在全县实验州里卫生院财政集中记账，实验财政统一治理，根据州里卫生院的预算治理权稳定、资金所有权和使用权稳定及财政审批权稳定原则，进一步规范州里卫生院财政行为，把州里卫生院真正办玉成心全意为农村群众康健服务的公益性服务机构，起劲解决农村住民“看病难、看病贵”问题。
二、    基本原则
　　（一）预算治理权稳定原则。州里卫生院在卫生局指导下，体例本院预算、决算草案和本院预算的调整方案，卖力组织预算的执行。
　　（二）资金所有权和使用权稳定原则。州里卫生院资金的所有权和使用权归州里卫生院，原有的各项债权债务仍由州里卫生院享有和负担。
　　（三）财政审批权稳定原则。州里卫生院事权规模内的支出，仍按州里卫生院划定程序，由本院法人代表审批签章才气有用。
 三、   事情要求
         （一）各卫生院财政由卫生局计财股统一记账，卫生局抽调专职职员卖力全县州里卫生院财政治理，举行会计核算和监视。
         （二）各州里卫生院必须配备头脑素质好、专业手艺精的正式职工担任专（兼）职出纳；
对出纳职员的调整，必须上报卫生局赞成方可变更，以保证财政会计职员的相对稳固。
     （三）各单元必须在当地金融机构开设基本存款账号；实验统收统支和收支分散治理制度，单元所有的收入必须实时足额记入单元财政账，并实时存入单元开户行；
　　严酷执行现金治理条例划定，支出由出纳统一开支，除允许现金开支的职工人为、奖金、差盘缠、零星开支等外，凡凌驾结算起点（如1000元）的经济营业必须实验银行转账支付；
　　出纳支付现金，必须从审定的库存现金中支付，不得从现金收入中直接支付，坐支现金。
不得将不切合财政制度的凭证冲抵库存现金，禁绝谎报用途套取现金，禁绝将单元收入的现金以小我私家名义存入银行，禁绝保留帐外公帐，私设小金库。
     （四）规范体例预算。卫生局按年度州里卫生院生长计划，联合财力现实，提出州里卫生院财政预算摆设的指导意见；州里卫生院凭据卫生局预算摆设的指导意见体例本级预算草案，在年度预算执行中，如遇到客观缘故原由影响预算执行需要调整预算的，州里卫生院应提出预算调整方案，报卫生局审批。
     （五）规范报账制度。各卫生院不再设专、兼职会计，只设出纳，各卫生院每周向卫生局计财股报账一次，特殊情形实时报账。
     （六）卫生院各项开支应取得正当票据，卫生局计财股将对卫生院报来的票据举行审核，审核及格后方能记账。卫生院职员人为经卫生局审批后方可发放。对于手续不全或违规违纪的支出，计财股予以退回。
　　规范收费票据治理。统一各州里卫生院收费票据，清算接纳所有的逾期作废票据和自制票据，其治理权所有上收到卫生局，由卫生局计财股卖力票据购置、保管、领用、核销、遗失处置惩罚、清查、归档等。推行以票管收，定期核查的票据治理制度。
     （七）药品采购实验统一招标采购，由卫生院申请采购企图，卫生局计财股核实统一转账支付药品款。药房药品每季末定期举行盘货，年终必须举行周全盘货清查，对于盘亏，盘盈情形要实时上报。牢固资产定期或不定期举行清查盘货，年度终了前应当举行一次周全清查盘货，对于盘亏盘盈情形要实时上报。
注重：（是否举行统一采购，此项可选）
     （八）收入日报表数字必须真实、准确、实时。
     （九）集中会计电算化。卫生局计财股使用财政软件核算各州里卫生院会计事项，以确保会计核算的规范、准确、快捷、提升会计核算水平。
     （十）统一财政公然。卫生局计财股定期向各州里卫生院提供会计报表和财政剖析，并统一管理财政公然。

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