非税收入管理系统
根据国务院办公厅《财政国库管理制度改革方案》的总体要求和《预算外资金收入收缴管理制度改革方案》的有关规定,非税收入收缴管理实行“单位开票”,“银行代收”,“财政统管”的管理方式,从根本上杜绝执收单位和主管部门的“坐收、坐支”、“收支挂钩”的现象,为各级财政部门最终实现非税收入征收管理工作的法制化、制度化、规范化提供有力的支持。
非税收入管理系统以财政业务为依托,根据国家和地方政府预算外资金管理相关条例的规定,在统一工作流程、统一数据库、统一平台的基础上结合多年对财政系统服务的经验,从系统和技术角度实现了对政府非税收入规范化的收支两条线管理。
一、系统部署
非税系统采用集中部署的方式,部署在财政部门服务器上。执收单位和主管部门需要通过网络下载和安装非税单位端软件,网络带宽必须不低于1M。如有新版本软件,则系统会自动提示升级,并完成升级。单位端软件没有数据库,所有业务数据均保存在财政部门服务器上。部署模式如下:
二、功能介绍
非税收入管理系统主要包括票据管理、非税收入收缴、非税收入分成、非税收入缴库、非税收入退付申请审批、非税收入调整申请审批、非税收入资金使用申请审批、账务处理等功能。
票据管理:票据管理包括《非税收入一般缴款书》和其他各类票据(前端票)的管理,主要完成票据维护、票据领购及票据核销等工作。
收缴管理:实现执收单位开具《非税收入一般缴款书》,缴款人缴款,代理银行代收资金,财政部门进行非税收入确认。 沈阳软件公司
收缴方式分为集中汇缴和直接收缴2种。集中汇缴是指执收单位向缴款人开具非税前端票,汇总多个前端票,开具一张《非税收入一般缴款书》(5联票),到代理办理非税收入收缴业务的收缴方式。直接收缴是指执收单位直接开具《非税收入一般缴款书》(5联票),办理非税收入收缴业务的收缴方式。
缴款方式分为现金缴款、转账缴款和POS机刷卡缴款3种类型。集中汇缴只办理现金缴款业务。根据收缴方式和缴款方式的不同有现金集中汇缴、现金直接收缴、转账集中汇缴、转账直接收缴、POS机刷卡直接收缴5种业务模式。
非税收入缴库:财政部门将非税收入中本级和向上级财政分成的纳入预算管理的资金,缴入各级人民银行国库。
资金拨付:执收单位对未纳入预算管理的非税收入提出资金使用申请,经过审核后财政部门将资金拨入执收单位基本户。
非税收入退付:是指将已完成收缴的非税收入资金退还给缴款人的业务。非税收入退付通过转账方式进行,不退付现金。已完成分成、已缴入国库的缴款书不能进行退付。
非税收入调整:是指在缴款书总金额不发生变化的前提下,对已完成收缴的非税收入缴款书内容进行调整。调整的内容包括缴款人、收费项目、单位、数量、金额。已完成分成、已缴入国库的缴款书不能进行调整。
非税收入分成:不同财政部门之间资金分成遵循如下原则:
1、向上级财政分成:
1)下级财政将纳入预算管理的项目分成资金缴入上级财政同级国库。
2)下级财政将未纳入预算管理的项目分成资金划入上级财政非税专户。
2、 向下级财政分成:
由上级财政将所有向下级财政分成资金,划入下级财政非税专户。下级财政将其中纳入预算管理的项目分成资金缴入同级国库。
分成目标单位的分成项目是否纳入预算管理,按照分成目标财政的管理要求执行。
账务处理:实现了账套管理、记账凭证管理、账簿管理。
三、业务流程
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